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5月15日9:00,市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)蘇衛(wèi)軍,市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)孫光明,介紹2024年全市公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪有關(guān)情況。
2024年以來(lái),全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦構(gòu)建完善“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式,深化“一體兩翼”智慧經(jīng)偵打防體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),積極防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),為維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。去年全市公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展打擊保險(xiǎn)詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、打擊整治傳銷(xiāo)違法犯罪“除斑2024”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共立經(jīng)濟(jì)案件241起,破案168起,抓獲犯罪嫌疑人423人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1.78億元。從2024年我市打擊情況來(lái)看,全市經(jīng)濟(jì)犯罪主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
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1涉眾犯罪復(fù)合化特征突出
全市立涉眾型案件31起,同比下降24.4%。其中,非法集資發(fā)案形勢(shì)趨緩,總體可控,抓獲犯罪嫌疑人、集資受損人、未兌付金額同比分別下降34%、89.6%、58%。傳銷(xiāo)打擊治理呈良性態(tài)勢(shì),但依然存在此消彼長(zhǎng)的情況,立案20起,同比下降25.8%,涉案金額4.05億元,同比上升418%。雖然涉眾型案件總體下降趨勢(shì)明顯,但隨著新技術(shù)、新工具滲透經(jīng)濟(jì)犯罪各領(lǐng)域,涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪加劇呈現(xiàn)出“網(wǎng)絡(luò)化、智能化、移動(dòng)化、扁平化”特點(diǎn),非法集資、傳銷(xiāo)、合同詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪行為交織裹挾,多重屬性疊加特征持續(xù)凸顯。
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2金融犯罪多元化特征顯著
金融詐騙類(lèi)案件占主流。去年立案30起,同比上升15.4%,各種金融亂象成為誘發(fā)案件的源頭性因素。另外,境內(nèi)外資金流動(dòng)頻繁導(dǎo)致地下錢(qián)莊、跨境洗錢(qián)犯罪規(guī)模不斷擴(kuò)張,并成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、非法金融、貪污賄賂等犯罪活動(dòng)洗錢(qián)的重要途徑。保險(xiǎn)詐騙犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn)。犯罪嫌疑人通過(guò)職業(yè)中介在外省投保,然后在本地制造事故騙保,職業(yè)化、團(tuán)伙化、產(chǎn)業(yè)化特征明顯。例如,乳山“7.16”保險(xiǎn)詐騙案,通過(guò)一整條“犯罪成員分工明確、時(shí)間跨度大、區(qū)域分布廣的利用高檔二手車(chē)騙保黑灰產(chǎn)業(yè)鏈”進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙,嚴(yán)重破壞金融市場(chǎng)秩序,侵害保險(xiǎn)企業(yè)和人民群眾合法權(quán)益。
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3涉稅犯罪產(chǎn)業(yè)化特征加劇
去年立涉稅案件29起,其中虛開(kāi)騙稅類(lèi)28起,占比96.6%,主要集中在紡織業(yè)、裝修材料、石油煉化、建筑工程、農(nóng)林漁產(chǎn)品等領(lǐng)域,并多為地下錢(qián)莊犯罪上游犯罪,各個(gè)環(huán)節(jié)勾結(jié)緊密、分工明確,形成隱蔽性極強(qiáng)的犯罪鏈條,對(duì)稅收征管體系造成嚴(yán)重破壞。例如,“1.16”非法經(jīng)營(yíng)案,涉案的某進(jìn)出口公司6名成員均作為非法匯兌型地下錢(qián)莊主要成員,為國(guó)內(nèi)水產(chǎn)類(lèi)涉農(nóng)企業(yè)虛假業(yè)務(wù)提供美元“配資”,涉案金額約2700萬(wàn)美元。
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4侵企案件高頻化特征突出
受經(jīng)濟(jì)下行和債務(wù)周期壓力影響,侵企犯罪案件呈現(xiàn)出多維度、深層次的特征,主要集中在合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金、商業(yè)賄賂等犯罪,去年立案75起,占全部商貿(mào)領(lǐng)域案件的55.6%。合同詐騙類(lèi)案件立案29起,同比下降6.5%,但涉案價(jià)值2億元,同比上升42.9%,合同標(biāo)的相對(duì)集中在商品買(mǎi)賣(mài)、工程施工、汽車(chē)房屋租賃、來(lái)料加工等消費(fèi)民生領(lǐng)域,涉及企業(yè)切身利益,同時(shí)暴露出相關(guān)行業(yè)、企業(yè)制度不健全、不完善,存在監(jiān)管隱患和風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
當(dāng)前受多種因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)犯罪總體形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,隱藏的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)加速暴露,新型經(jīng)濟(jì)犯罪活躍,重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā),對(duì)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定、市場(chǎng)秩序和人民群眾合法利益的危害進(jìn)一步凸顯。下一步,全市公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市公安工作會(huì)議精神,主動(dòng)對(duì)標(biāo)“四新”要求,立足自身職責(zé)使命,忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)發(fā)揮好公安機(jī)關(guān)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的主力軍作用,為維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)大局穩(wěn)定保駕護(hù)航。重點(diǎn)做好以下工作:
立足打擊職能,嚴(yán)打突出經(jīng)濟(jì)犯罪。通過(guò)開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊重要領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪。深入開(kāi)展“殲擊2025”打擊利用離岸公司和地下錢(qián)莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“聯(lián)合利劍2025”打擊涉稅違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“獵狐2025”緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展非法集資破案攻堅(jiān)“清源融冰”行動(dòng),做好存量案件移訴化解工作。開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)犯罪“除斑2025”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),擠壓傳銷(xiāo)活動(dòng)空間。開(kāi)展非法金融專(zhuān)題整治,嚴(yán)厲打擊貸款領(lǐng)域非法存貸款中介服務(wù)、惡意逃廢金融債務(wù)及保險(xiǎn)領(lǐng)域非法代理退保理賠、信用卡領(lǐng)域不正當(dāng)反催收等突出違法犯罪活動(dòng),凈化我市金融秩序。
圍繞發(fā)展大局,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),健全非法金融和傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)警打擊機(jī)制,充分運(yùn)用數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和信息技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)主體的微觀(guān)研判和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的宏觀(guān)研判,敏銳感知、識(shí)別重大風(fēng)險(xiǎn)。依托會(huì)商機(jī)制構(gòu)建科學(xué)高效、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、行政監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞和法律缺失等問(wèn)題,及時(shí)制作發(fā)布“兩書(shū)一單”,向有關(guān)企業(yè)、行政監(jiān)管部門(mén)通報(bào),形成化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的合力。
緊盯服務(wù)需求,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境效能。開(kāi)展打擊侵企犯罪“衛(wèi)城戍企”行動(dòng),建立涉企案件“防偵破追”一體化工作機(jī)制,圍繞合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金、非公行賄受賄等重點(diǎn)案件開(kāi)展集中打擊,強(qiáng)化大案攻堅(jiān),重視小案查辦,最大限度為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失,指導(dǎo)企業(yè)完善一系列內(nèi)部管理制度,在投融資金、簽訂重大合同、參與招投標(biāo)等活動(dòng)中有效防范風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)健康良性發(fā)展。持續(xù)擦亮“尚武善戰(zhàn).護(hù)企為民”經(jīng)偵黨建品牌,充分發(fā)揮“1+5+N”經(jīng)偵黨建聯(lián)盟的“外溢”效應(yīng),在八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上,與工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建多維度聯(lián)建體系,深化經(jīng)偵部門(mén)服務(wù)發(fā)展新舉措,形成資源相融、力量相融、發(fā)展相融的全新格局。
今年5月15日是全國(guó)公安機(jī)關(guān)第十六個(gè)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日,全市公安經(jīng)偵部門(mén)圍繞“與民同心,為您守護(hù)”主題,開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。誠(chéng)邀廣大群眾持續(xù)關(guān)注活動(dòng)進(jìn)展,積極參與線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng),共同構(gòu)建打防經(jīng)濟(jì)犯罪格局,共筑經(jīng)濟(jì)安全防線(xiàn)。