01?上海銳巨機(jī)電設(shè)備有限公司商業(yè)混淆案

2022年7月2日至2022年8月，當(dāng)事人為獲得關(guān)鍵詞搜索優(yōu)勢(shì)，使用付費(fèi)軟件“360點(diǎn)睛實(shí)效平臺(tái)”的關(guān)鍵詞設(shè)置功能，擅自將安徽某公司有一定影響的“華生冷焊機(jī)”作為關(guān)鍵詞在360搜索引擎首頁(yè)生成置頂及靠前的鏈接，并將當(dāng)事人官網(wǎng)（http：//www.leng-hanji.com/Product/jmbhj/）作為鏈接跳轉(zhuǎn)網(wǎng)頁(yè)，引導(dǎo)用戶跳轉(zhuǎn)至當(dāng)事人官網(wǎng)，存在誤導(dǎo)消費(fèi)者和混淆市場(chǎng)的行為。

當(dāng)事人為獲得關(guān)鍵詞搜索優(yōu)勢(shì)，設(shè)置安徽某公司有一定影響的“華生冷焊機(jī)”作為關(guān)鍵詞生成置頂及靠前的鏈接，并將其當(dāng)事人官網(wǎng)作為鏈接跳轉(zhuǎn)網(wǎng)頁(yè)。實(shí)施了足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條第一款規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并罰款人民幣5萬(wàn)元。

互聯(lián)網(wǎng)是由數(shù)字技術(shù)搭建的虛擬平臺(tái)，在互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式下，消費(fèi)者的注意力和流量與商業(yè)利益密切相關(guān)，并成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)與核心資源。使用易混淆的搜索關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索引擎廣告推廣，通過(guò)技術(shù)手段引流、混淆，造成消費(fèi)者難以分辨真?zhèn)?，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的宗旨。通過(guò)本案的查辦，警示、鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在講究信用、不損害他人利益的前提下追求自己的利益，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力和動(dòng)力。

02?上海萬(wàn)佳橙信息咨詢有限公司虛假宣傳案

當(dāng)事人主要從事貸款中介業(yè)務(wù)，2023年5月當(dāng)事人向深圳某科技有限公司及相關(guān)業(yè)務(wù)員購(gòu)買“EC”軟件及1780余條個(gè)人信息，并授意其員工使用“EC”軟件以南京銀行工作人員的名義向上述個(gè)人撥打推銷電話，招攬客戶面談貸款業(yè)務(wù)，成功簽約并放款后，向客戶收取中介費(fèi)。但當(dāng)事人并非南京銀行關(guān)聯(lián)企業(yè)，也無(wú)法提供其與南京銀行的相關(guān)合作證明，且上述個(gè)人信息均為當(dāng)事人在未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下收集、撥打用于發(fā)展信貸業(yè)務(wù)。

當(dāng)事人授意其員工謊稱為銀行工作人員對(duì)外開(kāi)展信貸中介業(yè)務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。當(dāng)事人在未取得消費(fèi)者同意的情況下收集并使用消費(fèi)者個(gè)人信息以推銷信貸中介服務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款的規(guī)定。2024年1月，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款及《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并罰款人民幣40萬(wàn)元。

近年來(lái)，因個(gè)人信息泄露，中介行業(yè)對(duì)公民電話騷擾的情況較為突出，部分不法貸款中介在利益驅(qū)動(dòng)下非法收集、使用消費(fèi)者信息，冒充銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行虛假宣傳，并誘導(dǎo)消費(fèi)者貸款，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。為加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng)，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“清鏈”行動(dòng)，集中整治貸款中介行業(yè)，把人民群眾的接受度、認(rèn)可度和滿意度作為行政執(zhí)法成效的“晴雨表”，體現(xiàn)了社會(huì)效果和法律效果的相統(tǒng)一。

03 上海啟鼎廣告策劃有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案

2023年2月至5月期間，當(dāng)事人為其合作餐廳提供某點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站達(dá)人探店服務(wù)，由其負(fù)責(zé)招募達(dá)人，并要求達(dá)人撰寫對(duì)餐廳作出好評(píng)的探店筆記，達(dá)人則可以享受探店消費(fèi)金額的返還。經(jīng)查，當(dāng)事人共安排29位某點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站等級(jí)為4級(jí)以上的會(huì)員前往其合作餐廳進(jìn)行消費(fèi)并發(fā)布了探店筆記，探店筆記中需包含當(dāng)事人指定的好評(píng)文案，其余內(nèi)容也需對(duì)餐廳起到正面宣傳效果。經(jīng)當(dāng)事人審核認(rèn)可后，合作餐廳共返還達(dá)人消費(fèi)金額人民幣3400余元。

當(dāng)事人通過(guò)招募點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站達(dá)人前往與其合作的商戶體驗(yàn)用餐服務(wù)，并對(duì)達(dá)人探店的消費(fèi)金額、筆記的撰寫方式、環(huán)境照片及美食照片均有明確的指向要求，符合要求的達(dá)人才可以享受探店消費(fèi)金額返還，探店達(dá)人在此情況下撰寫的筆記不僅無(wú)法表達(dá)探店的真實(shí)感受，且容易被誤以為是消費(fèi)者的真實(shí)體驗(yàn)，對(duì)于其他消費(fèi)者的消費(fèi)選擇會(huì)造成誤導(dǎo)，構(gòu)成虛假宣傳行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第二款及規(guī)定。2024年1月，靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并罰款人民幣20萬(wàn)元。

如今伴隨互聯(lián)網(wǎng)的普及、應(yīng)用和社交媒體的發(fā)展，諸多商家爭(zhēng)相通過(guò)“網(wǎng)紅化”來(lái)拉動(dòng)人氣銷量，各類“種草”文章層出不窮，但是該類文章極有可能是商家及“幕后推手”機(jī)構(gòu)早有預(yù)謀的安排。區(qū)別于普通的虛構(gòu)評(píng)價(jià)，本案的查處加強(qiáng)了通過(guò)發(fā)布消費(fèi)體驗(yàn)變相進(jìn)行宣傳行為的監(jiān)管力度，打擊了新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。不僅規(guī)范了商家及運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)合法開(kāi)展“探店活動(dòng)”，也幫助消費(fèi)者避免落入“拔草陷阱”。

04?上海星次元文化傳媒有限公司違規(guī)有獎(jiǎng)銷售案

2022年12月至2023年7月期間，當(dāng)事人在其微信小程序“波斯模玩”上架“LV經(jīng)典老花第二彈（個(gè)人狂歡）”“e卡好生活（個(gè)人狂歡）”“OMEGA(個(gè)人狂歡)”等抽獎(jiǎng)游戲，消費(fèi)者通過(guò)購(gòu)買單價(jià)29元或99元的明信片就會(huì)獲得一次抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì)，獎(jiǎng)品根據(jù)金額由高到低分為SSSR、SSR、SR、R、B、C等級(jí)別，最高獎(jiǎng)分別為價(jià)值49500元的LV品牌PETITE MALLE V手袋、價(jià)值50000元的“京東E卡”和價(jià)值48700元的“OMEGA星座39毫米至臻天文臺(tái)表”。當(dāng)消費(fèi)者抽中SSSR檔的獎(jiǎng)品時(shí)，會(huì)開(kāi)啟“超級(jí)加倍”模式，該模式下消費(fèi)者抽中的所有獎(jiǎng)品都將雙倍獲得，故該游戲?qū)嶋H最高獎(jiǎng)為價(jià)值99000元的兩個(gè)LV品牌PETITE MALLE V手袋、價(jià)值100000元的“京東E卡”、價(jià)值97400元的兩塊“OMEGA星座39毫米至臻天文臺(tái)表”。

當(dāng)事人開(kāi)展抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，其最高獎(jiǎng)金額超過(guò)5萬(wàn)元的行為，違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十七條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并罰款人民幣12萬(wàn)元。

經(jīng)營(yíng)者通過(guò)有獎(jiǎng)銷售可以在一定程度上吸引消費(fèi)者，增加交易機(jī)會(huì)。但是有獎(jiǎng)銷售的巨獎(jiǎng)獎(jiǎng)品不僅會(huì)影響消費(fèi)者的購(gòu)買意向，還會(huì)使得部分消費(fèi)者為了獲得獎(jiǎng)品而進(jìn)行盲目消費(fèi)。本案中當(dāng)事人單純依靠巨額獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)吸引消費(fèi)者，一定程度上破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。本案通過(guò)打擊了商家的違法行為，防止消費(fèi)者被巨獎(jiǎng)宣傳誤導(dǎo)，有助于營(yíng)造健康、有序、理性的消費(fèi)環(huán)境。

05?上海圓桌進(jìn)修學(xué)院自立收費(fèi)項(xiàng)目案

2022年2月至2023年3月期間，當(dāng)事人作為一家從事義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，在向?qū)W生收取培訓(xùn)費(fèi)用時(shí)，除對(duì)外公示的學(xué)費(fèi)外，另違規(guī)設(shè)立教材費(fèi)、學(xué)生用品費(fèi)用和NCE平臺(tái)費(fèi)，要求家長(zhǎng)通過(guò)教學(xué)點(diǎn)內(nèi)設(shè)立的兩個(gè)收費(fèi)二維碼分別繳費(fèi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)事人共收取教材費(fèi)、學(xué)生用品費(fèi)用和平臺(tái)費(fèi)51萬(wàn)余元。

根據(jù)《關(guān)于上海義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定,從事義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不得在培訓(xùn)費(fèi)外收取任何費(fèi)用。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定。2024年4月，在當(dāng)事人退還相關(guān)費(fèi)用后，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人罰款人民幣5萬(wàn)元。

本案的辦理是對(duì)中央要求減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)要求的回應(yīng)和落實(shí)，特別是在辦案期間，辦案部門要求當(dāng)事人將擅自收取的費(fèi)用全部退還，獲得了學(xué)生和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。本案的成功辦理客觀上減輕了相關(guān)家庭的教育支出，使家長(zhǎng)和學(xué)生的教育滿意度得到提升。