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實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!禁止傳銷條列納入年度立法任務(wù)

道道網(wǎng) 2025/3/24 字體大小:

近日,國家市場監(jiān)管總局正式將《禁止傳銷條例》修訂納入2025年度重點(diǎn)立法任務(wù),標(biāo)志著這一備受關(guān)注的法規(guī)修訂工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。


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《禁止傳銷條例》自2005年實(shí)施以來,長期面臨與《直銷管理?xiàng)l例》界限模糊、難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等問題。

早在2024年4月,該條例修訂已被列入市場監(jiān)管總局年度重點(diǎn)立法計(jì)劃;5月《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》共同進(jìn)入國務(wù)院2024年度立法工作計(jì)劃;同年市場監(jiān)管總局啟動(dòng)修訂調(diào)研,強(qiáng)調(diào)需結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)填補(bǔ)法律漏洞。

2025年3月21日,總局再次明確將推動(dòng)條例修訂作為“提升公平競爭政策實(shí)施效能”的核心任務(wù)之一,并同步推進(jìn)公平競爭審查、反壟斷協(xié)議等相關(guān)規(guī)章的制修訂。


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2024年10月在上海舉辦的直銷監(jiān)管與執(zhí)法國際研討會(huì)中,中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合治理局平臺(tái)管理處處長張宏巖指出,當(dāng)前中國已頒布了一系列相關(guān)法規(guī),但在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下,這些法律法規(guī)存在一定滯后性,需增設(shè)打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷的重要內(nèi)容,理清網(wǎng)絡(luò)傳銷定義范圍,為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)和指導(dǎo)。

有業(yè)內(nèi)分析人士指出,此次修訂緊密呼應(yīng)了張宏巖所提出的相關(guān)問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,傳銷活動(dòng)呈現(xiàn)出諸多新形式,尤其是社交電商衍生模式等傳銷新變種不斷涌現(xiàn),給監(jiān)管帶來了巨大挑戰(zhàn)。此次修訂正是為了精準(zhǔn)打擊這些新型傳銷行為,填補(bǔ)現(xiàn)有法律在應(yīng)對(duì)此類問題時(shí)存在的漏洞,同時(shí)厘清直銷與傳銷的邊界,減少“多層級(jí)分銷”與“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬式傳銷”的認(rèn)定爭議。

目前,《禁止傳銷條例》再入年度重點(diǎn)立法任務(wù),此外,商務(wù)部已同步開展《直銷管理?xiàng)l例》修訂調(diào)研,1月赴廣東三家直銷企業(yè)考察,為雙條例協(xié)同修訂提供實(shí)踐依據(jù)。市場預(yù)期兩條例的聯(lián)動(dòng)修訂將構(gòu)建更系統(tǒng)化的監(jiān)管框架,為直銷行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入法治動(dòng)能。

隨著《禁止傳銷條例》與《直銷管理?xiàng)l例》聯(lián)動(dòng)修訂,我國直銷行業(yè)有望結(jié)束近二十年的 “身份模糊期”,中國直銷產(chǎn)業(yè)有望迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。


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