道道網訊 12月24日，中國營養(yǎng)健康市場智庫庶正康訊發(fā)布一組監(jiān)測數據：今年截至12月24日，全國各省、直轄市發(fā)布的保健食品監(jiān)督抽檢信息5006批次，其中4988批次合格，18批次不合格，合格率為99.64%。不合格產品中，高達72%為代工產品。

　　保健食品合格率為99.64%

　　截至12月24日數據，今年保健食品抽檢合格率達到99.64%。具體來看，公開抽檢數據最多批次的是廣東、山東和四川，分別為1380批次、766批次、711批次。

　　從企業(yè)層面來看，抽檢合格的TOP10企業(yè)中，湯臣倍健、仙樂健康科技股份有限公司（簡稱“仙樂健康”）、威海百合生物技術股份有限公司（簡稱“威海百合”）、紅牛、廣東長興生物科技股份有限公司（簡稱“廣東長興”）、鑫璽生物科技股份有限公司（簡稱“鑫璽生物”）、江西草珊瑚藥業(yè)、勁牌有限公司、東鵬飲料、石藥集團中諾藥業(yè)（泰州）均上榜。其中，湯臣倍健的產品被抽檢171次，仙樂健康、威海百合、紅牛、廣東長興、鑫璽生物、江西草珊瑚藥業(yè)的抽檢批次也均超過了100批次。這些企業(yè)中，仙樂健康、威海百合、廣東長興、鑫璽生物均為OEM（俗稱代工生產）型企業(yè)。

　　“從抽檢合格率可以看出，保健食品很安全，但現實中保健食品（藍帽子）并不是消費者的首選。消費者更多的是買了跨境電商產品或者是普通食品。目前跨境電商平臺銷售的營養(yǎng)補充劑尚無官方抽檢，或者說是抽檢‘盲區(qū)’，而普通食品的抽檢合格率也遠遠達不到99.64%。”中國保健協會市場工作委員會秘書長王大宏遺憾地表示，“盡管在‘四個最嚴'的要求之下，傳統(tǒng)意義上的食品安全問題在保健食品領域被很好地控制住了，但是在直播或短視頻銷售新業(yè)態(tài)下，消費者的購買決策方式發(fā)生了很大變化，主要特點是沖動消費，不太會去關注產品是不是保健食品，是不是知名品牌，購買決策往往是被擊中痛點的那一瞬間。”

　　因此，王大宏建議，應提升消費者對保健食品安全性的認知，有沒有“藍帽子”標識應當成為消費者購買決策優(yōu)先憑據。

　　72%不合格產品為代工產品

　　抽檢合格的產品中，有1729個明確標注為委托加工，占比達到34.66%，而在不合格的18個產品中，這一比例更是高達72%。

　　18批次不合格產品中，以維生素類產品居多。新京報記者查詢到，1月24日四川省市場監(jiān)管局發(fā)布的通告中，全康牌維生素C泡騰片（1-17歲）（針葉櫻桃味）的檢驗結果顯示，總汞（以Hg計）為0.15mg/kg，而標準為“≤0.02mg/kg”。該產品為委托加工產品，生產企業(yè)為安徽全康藥業(yè)有限公司，經銷商為阜陽市三九華康藥業(yè)有限公司。此外，2023年4月29日廣東省市場監(jiān)管局發(fā)布的保健食品抽檢結果公告顯示，全康牌維生素C泡騰片（荔枝味）抽檢不合格，結果顯示，維生素C（以L-抗壞血酸計）僅為0.568mg/片，遠低于標準“20.8-46.8mg/片”。

　　又比如，今年9月四川省市場監(jiān)管局發(fā)布的抽檢不合格信息顯示，多元施力牌維生素C泡騰片（水蜜桃味）抽檢不合格，且復檢仍不合格。不合格項目為“崩解時限為8分鐘”，而標準值應≤5分鐘。該產品生產企業(yè)為安徽康博特保健食品有限公司，經銷商為廣州百合湯醫(yī)藥科技有限公司。同樣為委托加工產品。

　　針對不合格產品中代工貼牌產品占比高達72%這一數據，王大宏表示，正是因為直播等新的銷售業(yè)態(tài)的出現，代工貼牌產品開始大量進入市場。目前保健食品領域的代工企業(yè)數量超過千家，代工企業(yè)的質量控制水平參差不齊。此外，部分“白牌”企業(yè)一味地“卷價格”，從而壓低供應商的成本價也是品質下降的重要因素之一。

　　“行業(yè)的持續(xù)增長吸引了醫(yī)藥、食品、化妝品等企業(yè)跨界進入，同時也涌現出眾多輕資產新銳健康消費品牌。由于一些新入行的‘白牌’企業(yè)對法律法規(guī)缺乏敬畏，連續(xù)多年的‘劣幣驅逐良幣’的現象恐將更為嚴重。”王大宏解釋，所謂“白牌”是指與“知名品牌”相對應而言的、幾乎沒有市場知名度的新品牌。電商平臺上流行的“白牌”企業(yè)，絕大多數都沒有自己的工廠，而是采取代工貼牌方式生產產品。“白牌”企業(yè)可分為三類，一類是“江湖術士”，發(fā)現保健品行業(yè)容易下手，就混入這行來撈錢；第二類是跟風企業(yè)，因為大健康產業(yè)處在發(fā)展早期，存在巨大發(fā)展空間，跟著大家一起趕潮流“淘金”。這兩類企業(yè)目前存在的問題較多，如虛假宣傳、產品質量不合格等。第三類是真正把營養(yǎng)健康當事業(yè)干的企業(yè)，有責任感也有創(chuàng)業(yè)夢想，但建立研發(fā)體系和供應鏈能力會增大創(chuàng)業(yè)早期經營風險。鑒于這種新的市場發(fā)展形勢，建議頭部代工企業(yè)可以開放實驗室、中試車間等功能模塊，為第三類企業(yè)提供增值服務。

　　專家：解決代工貼牌亂象，需監(jiān)管創(chuàng)新、“頭羊”企業(yè)引領

　　針對代工貼牌產品亂象的問題，王大宏提出，行政監(jiān)管方式需要創(chuàng)新，比如由官方推動建立信用等級評價體系，可以對年年產品抽檢都合格的企業(yè)掛高信用等級，減少抽檢頻次，一旦發(fā)現不合格情況則降低信用等級，同時可以將有限的抽檢監(jiān)管資源投入到高風險企業(yè)或從未被抽檢過的企業(yè)。為解決食品委托生產中容易出現的委托雙方安全責任不夠清晰、委托生產信息不夠透明、跨地區(qū)監(jiān)管協同不暢等問題，《食品委托生產監(jiān)督管理辦法》已列入市場監(jiān)管總局2024年度重點立法任務，并于今年初進行了公開征求意見。

　　“行業(yè)追求高質量發(fā)展，需要靠有責任感的企業(yè)引領。”王大宏強調了“頭羊”的作用，在代工企業(yè)中，同樣需要可以提供安全保障、擁有較強研發(fā)能力和豐富生產經驗的“頭羊”企業(yè)，這些頭部企業(yè)可以通過嚴格的質量控制，確保為下游品牌商和消費者輸出“沒有質量隱患”的產品，建立起食品安全屏障。此外，當前行業(yè)內部存在著產品科學研究與市場需求脫節(jié)的現象，頭部代工企業(yè)的研發(fā)人員更貼近市場前沿，對消費需求感知更為敏銳，可以將創(chuàng)新成果更快速地轉化為市場渴求的產品。對于“白牌”企業(yè)而言，因為缺乏長期投入計劃和研發(fā)能力，如果選擇與頭部代工企業(yè)合作，可以不斷推出具有差異化、創(chuàng)新性的產品，從而滿足市場多樣化和不斷提升的消費需求。