道道網(wǎng)訊?12月9日,記者從自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉,日前,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則(試行)》),將于2024年12月26日正式施行。公眾舉報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為,最高可獲得100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
《細(xì)則(試行)》聚焦民生領(lǐng)域,重點(diǎn)對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、禁止傳銷、價(jià)格等涉及人民群眾生命健康安全領(lǐng)域的重大違法行為再亮利劍,明確了獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)程序等問(wèn)題,通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)社會(huì)共治,規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,守住人民群眾生命健康安全底線。
《細(xì)則(試行)》中將獎(jiǎng)勵(lì)范圍鎖定為重大違法行為,即僅對(duì)重大違法行為的舉報(bào)予以獎(jiǎng)勵(lì)。重大違法行為主要指涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷(撤銷)許可證件、10萬(wàn)元以上罰沒(méi)款(包括沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物價(jià)值總和)等行政處罰的違法行為。
《細(xì)則(試行)》明確:違反食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的重大違法行為;具有區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重大違法行為;市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域具有較大社會(huì)影響,嚴(yán)重危害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全的重大違法行為;涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任等重大違法行為經(jīng)舉報(bào)查實(shí)結(jié)案后,可獲獎(jiǎng)勵(lì)。
《細(xì)則(試行)》要求,獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)須同時(shí)符合相關(guān)條件,如:有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體違法事實(shí)或者違法犯罪線索,并提供了關(guān)鍵證據(jù)。舉報(bào)內(nèi)容事先未被市場(chǎng)監(jiān)管部門掌握。此外,舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門查處結(jié)案并被行政處罰,或者依法移送司法機(jī)關(guān)并被追究刑事責(zé)任的。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的核心組成部分。《細(xì)則(試行)》將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分為三個(gè)等級(jí),明確獎(jiǎng)勵(lì)的具體金額分別為罰沒(méi)款的5%、3%和1%,最低獎(jiǎng)勵(lì)金額分別為5000元、3000元和1000元,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額上限為100萬(wàn)元。考慮到食品、藥品等特殊領(lǐng)域?qū)I(yè)性、技術(shù)性強(qiáng),重大違法行為常常更隱蔽和不易察覺(jué),為有利于獲取關(guān)鍵案件線索、提升打擊精準(zhǔn)度,《細(xì)則(試行)》中特別明確了內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)條款,規(guī)定違法主體內(nèi)部人員舉報(bào)的,適當(dāng)提高了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
《細(xì)則(試行)》中對(duì)舉報(bào)人定義清晰、權(quán)責(zé)明確,明確有權(quán)利申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)為自然人。同時(shí)規(guī)定了舉報(bào)人偽造材料、隱瞞事實(shí)、弄虛騙獎(jiǎng)、誣告陷害等的后果及法律責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序規(guī)則,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)“假舉報(bào)”“濫舉報(bào)”等行為監(jiān)督管理,依法支持和引導(dǎo)舉報(bào)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力。